“双薪合并计税”无可厚非

    不少单位都有年底发“双薪”的习惯，也就是在一个月里、发两个月的工资，按照2002年国家税务总局的规定，这种“双薪”是分别来计征“个人所得税”的。众所周知：个人所得税是累进税率，把“双薪”加在一起算，税就要交得多。而最近，国税总局又下发了一个通知，明确了几个“个人所得税”的执行政策，其中的第一条，就是停止了原来“双薪”分开计税的方式，也就是说那“第13个月”工资，将跟年底最后一个月的工资合并起来征税。

    这个通知，因为直接牵涉到个人收入，算是动了大多数工薪阶层的“奶酪”，减税，大家都赞成，但这等于增加了税赋，所以它遭到舆论的猛烈抵制，也是意料之中的事——

    一，有人认为，这显然违反了用税收来调节社会分配不平衡的原则，更不利于当前“扩大消费、刺激内需”的政策实施（《南方都市报》:“双薪”合并计税有违税收原则）。 

    二，要知道，目前我们国家个税占财政收入的比重才6%，对于一个年财政收入超过6万亿的国家来说，你跟老百姓这么“辎铢必较”，又有什么意思呢？（《新闻晨报》：调整双薪征税方式是在与民争利）

    三，税务部门干嘛总把目光紧盯着工薪族呢？“高收入群体”才是交税的关键。“按月计税”远不如“按年收入计税”更实际。在美国年收入10万美元以上高收入者，才是个税的纳税主体，它几乎占到美国全部个人税收总额的60%以上（《中山商报》：年底双薪合并计税不宜“一刀切”）。

    的确，在当前这种“人人喊穷”的状态下，维护“税赋公平性”是第一位的，也确实要为广大的低收入群体考虑难处！但需要指出的是，评论者不能太“感情用事”！毕竟“第13个月工资”，并不是常态化的工资，而且，除了那些经济效益比较好的企业、或者国家机关和事业单位以外，并不是所有的单位都有能力年底发“双薪”。所以说“合并征税”就是损害了所有工薪族利益，恐怕与事实不符。

    按照《个人所得税法》，工薪按发放时间一次性计征个税，很正常。如果每次都把工资和当月奖金分开计税，那是不是等于说：我买彩票中了奖，我不愿意被一次性计征个税（那样税率太高），就可以要求，我准备分10年、120个月“整存零取”，这行得通吗？

    其实，税务总局这份通知的真正用意，也就是要让税赋更公平，特别是要避免“个人收入”做假分类，平时尽量少发，年底突然猛发，一方面这会导致税收流失，另一方面其实也损害了多数人利益——因为那种发放是“非契约性质”的，很难让你的真实收入，在帐面上得到保障。

    请注意，该通知还规定了“董事费征税问题”，实际上，这是指有的人（主要是领导层）在同一个企业里，既拿着固定的工资，还拿着所谓的董事费、监事费，或者，还在其他企业同时受聘拿钱；而他可以把这些工资外收入，都当成“劳务报酬”分开计税，因为“劳务费个税”的税率是20％，跟“工资个税”累进税率5%-45%是不一样的，这样他就是少交了税，但对于绝大多数忠诚于一个岗位的工薪族而言，这合理吗？这才是明显影响公平性的大问题！所以，国税总局的通知明确要求：只要你还受聘于本单位，就“应将董事费、监事费与个人工资收入合并，统一按工资、薪金所得项目缴纳个人所得税。”